
Các đô thị đặc thù sẽ có chức danh Kiến trúc sư trưởng thành phố, đây là một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo lần thứ 8 Luật Quy hoạch đô thị do Bộ Xây dựng soạn thảo.
Trong khuôn khổ buổi giới thiệu về Dự thảo Luật quy hoạch đô thị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Trần Ngọc Chính cho biết, theo kế hoạch, ngày 22/7, dự thảo Luật Quy hoạch đô thị sẽ được Bộ Tư pháp thẩm định, sau đó Bộ Xây dựng sẽ lấy ý kiến thêm một tuần.10/8, Dự thảo trình Chính phủ thông qua để tháng 10/2008 và tháng 5 năm sau trình Quốc hội xem xét. Nếu thuận lợi, tháng 6/2009, Luật sẽ được ban hành.
Kiến trúc sư trưởng – thư kí đặc biệt của Chủ tịch
- Trong dự thảo Luật Quy hoạch đô thị có Điều 10 đề cập tới chức danh Kiến trúc sư trưởng thành phố, chức danh này được hiểu như thế nào thưa ông và nó khác với trước đây như thế nào?
+ Trước đây là cơ quan kiến trúc sư trưởng với rất nhiều quyền lực bởi nó vừa là cơ quan nghiên cứu chiến lược phát triển đô thị vừa là quản lý phát triển đô thị. Cơ quan này có con dấu, tài khoản, bộ máy giúp việc riêng. Người ta cảm thấy giao cho “ông này” nhiều quyền quá, có thể gây ra chuyện cửa quyền với người dân, người dân cũng nghi ngờ “ông này” vẽ quy hoạch ra và có thể cho người khác xem để trục lợi quy hoạch chăng?
Nhưng giờ đây cần một nhạc trưởng quán xuyến trong quá trình phát triển, mà phát triển đúng hướng có chiến lược và cách quản lý nó. Kiến trúc sư trưởng không có quyền ra văn bản, chỉ thị nào cả nhưng có quyền tham mưu cho Chủ tịch thành phố với chức danh cá nhân, chữ ký con dấu chỉ có ý nghĩa với ông Chủ tịch thành phố thôi.
- Hiện Hà Nội và Tp. HCM có hai sở Quy hoạch kiến trúc. Khi có chức danh Kiến trúc sư trưởng thì cơ quan này sẽ còn tồn tại hay không?
+ Trên cơ sở Luật quy hoạch đô thị, hai thành phố trên sẽ nghiên cứu cách thức hoạt động nhưng không nhất thiết có Sở Quy hoạch kiến trúc lại không cần Kiến trúc sư trưởng. Bởi Sở làm ở mức độ quản lý còn Kiến trúc sư trưởng điều hành quá trình phát triển như thế nào, tham mưu với Chủ tịch thành phố quyết sách lớn. Thành phố có thể có Kiến trúc sư trưởng và tồn tại song song với hai sở trên.
Cách thức hoạt động không ảnh hưởng tới sở bởi “ông ấy” tư vấn với tư cách cá nhân, như là loại thư kí đặc biệt – thư kí có chức danh của Chủ tịch thành phố.
- Trong dự thảo Luật quy định những đô thị đặc thù sẽ có Kiến trúc sư trưởng. Vậy thành phố như thế nào gọi là đặc thù?
+ Thành phố đặc thù ví dụ như Đà Lạt, Hội An, Sa Pa… Những đô thị mới cũng cần kiến trúc sư trưởng như các đô thị cửa khẩu quốc tế, thành phố biển Hải Phòng, Vũng Tàu, Nha Trang…

Lo bộ máy quy hoạch Hà Nội “mới”
| Ông Phạm Sĩ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng Hội Xây dựng Việt Nam: “Luật Quy hoạch đô thị còn nhiều điều cần bàn: Ví dụ phải phân tích được vấn đề đô thị hoá thì diễn ra vẫn đề gì, kẹt xe có liên quan tới quy hoạch đô thị không? Luật chỉ nêu chung chung chưa ổn. Hoặc dự thảo Luật này chưa đề cập tới vai trò của chính quyền và cơ quan quy hoạch đô thị: một nơi thu hồi đất, một nơi thực hiện nên không có trách nhiệm ràng buộc. Hoặc Luật phải làm rõ, với mức độ như nào thì được thuê tư vấn nước ngoài. Nếu quy hoạch chi tiết có thể thuê nước ngoài nhưng quy hoạch chính sách mà thuê, họ chỉ làm một thời gian rồi về nước, vậy sau này nảy sinh khó khăn thì như thế nào?… Tôi thấy tư duy quy hoạch nước ta hiện này đang ảnh hưởng từ tư duy của thế giới những năm 20-30 của thế kỉ trước. Tư duy quy hoạch thế giới giờ đã khác lắm rồ |
- Trở lại với vấn đề quy hoạch đô thị, có vẻ chúng ta quan tâm nhiều tới thiết kế đô thị, vậy sẽ phải làm gì với kiến trúc lộn xộn tại nhiều khu vực của Hà Nội, thưa ông?
+ Thiết kế đô thị được hiểu với nghĩa: tổ chức không gian kiến trúc cho từng khu vực: quảng trường, khu phố. Hà Nội chưa có quy hoạch đô thị nào hoàn chỉnh. Như tại Campuchia thành phố yêu cầu cửa sổ phải sơn lại đảm bảo thống nhất hài hoà với màu sơn khu phố đó…Thiết kế đô thị ở đây là nói tới không gian, chiều cao, khối tích, màu sắc, ánh sáng…
Theo tôi với đường phố Hà Nội đang xây dựng thì nên có thiết kế đô thị, chứ không mai kia mỗi người xin xây nhà một kiểu. Hà Nội sẽ phải làm rất nhiều. Nhưng tôi tin trong tương lai Hà Nội sẽ thay đổi.
- Vậy, kiến trúc lộn xộn như Hà Nội có phải do chúng ta lãng quên quy hoạch đô thị?
+ Chúng ta không lãng quên mà không có điều kiện để làm, việc quản lý kém dẫn tới xây dựng tuỳ tiện gọi là “ô nhiễm kiến trúc”.
- Việc quản lý, xử lý nhà siêu mỏng siêu méo có được đề cập trong Luật Quy hoạch đô thị không thưa ông?
+ Chúng tôi đã có quy định về vấn đề này, tại những thành phố lớn nếu diện tích 15m2 thì chỉ được xây nhà 2 tầng, còn nếu diện tích bé hơn thì thu hồi nếu không sẽ thành nhà mỏng, méo, xấu. Với những diện tích quá nhỏ, người dân nên bán cho Nhà nước nếu không cơ quan quản lý sẽ không cho xây. “Anh” bán thì còn tiền, nhà nước không để “anh” thiệt. Tôi hy vọng, Luật này ra đời cùng với công tác quản lý tốt sẽ không còn nhà mỏng nhà méo.
| “Hiện chúng tôi đang chấm thi tư vấn quốc tế, quy hoạch Hà Nội tương lai, trong tháng này sẽ có công bố, tư vấn nước ngoài sẽ là chủ nhiệm đề án, tháng Giêng 2009 có thể báo cáo Chính phủ lần đầu để tháng 9 năm sau sẽ hoàn thành xong quy hoạch xây dựng mô hình Hà Nội. Có trình chiếu trên hệ thống 3D cho người dân xem, đóng góp ý kiến. Chúng tôi cố gắng đẩy nhanh tiến độ để được Chính phủ phê duyệt trước năm 1010. Còn về công tác cán bộ, nếu cung cách làm việc như vừa rồi thì không đáp ứng được. Cấp trên cũng sẽ có hỗ trợ. Hà Nội phải tìm được cán bộ đủ tầm nếu không những cán bộ cũ phải được nâng cao trách nhiệm và giúp sức từ các cơ quan cấp trên. Chúng tôi cũng lo nhưng việc này không thể một sớm một chiều, cần phải phải bình tĩnh” - Ông Chính nói. |
Theo: Ngọc Thủy / Báo Điện tử Tổ Quốc